Πέμπτη 5 Φεβρουαρίου 2009

"Ρεαλιστική πολιτική για καλύτερο αύριο"


Ο πρωθυπουργός Κ. Καραμανλής με δήλωσή του απόψε στο Μέγαρο Μαξίμου μετά την παρουσίαση του προγράμματος σταθερότητας και ανάπτυξης από τον υπουργό Οκονομίας Γιάννη Παπαθανασίου υπογράμμισε ότι η κυβέρνηση έχει καθαρό σχέδιο και σταθερή βούληση για την αντιμετώπιση της διεθνούς οικονομικής κρίσης η οποία, όπως είπε, τώρα είναι πιό έντονη από το παρελθόν και έχει χτυπήσει την πόρτα της χώρας μας. Ο κ. Καραμανλής υπογράμμισε ότι υπάρχουν δύο δρόμοι αυτός της υπευθυνότητας και εκείνος της ανευθυνότητας. Και πρόσθεσε ότι κάποιοι υπόσχονται εύκολες και ανέξοδες λύσεις αλλά τέτοιες λύσεις δεν υπάρχουν ενώ αυτοί οι δρόμοι οδηγούν σε αδιέξοδο.

Ο κ. Καραμανλής τόνισε ότι η υπεύθυνη και σταθερή πολιτική της κυβέρνησης εγγυάται καλύτερη μέρα για όλους τους πολίτες. Ο κ. Καραμανλής τόνισε ότι η πολιτική της κυβέρνησης στηρίζεται σε τρεις άξονες στην διατήρηση της ανάπτυξης έστω και με μειωμένους ρυθμούς φέτος, αλλά με υψηλότερους ρυθμούς τα επόμενα χρόνια. Αναφέρθηκε στο πρόγραμμα ρευστότητας της οικονομίας, στην ενίσχυση των επιχειρήσεων, την τόνωση των δημοσίων επενδύσεων και την προώθηση των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων.

Δετύερος στόχος είναι η δημοσιονομική εξυγίανση με συγκράτηση των δαπανών, περιορισμό της σπατάλης και περιορισμό της φοροδιαφυγής. Τρίτος στόχος είναι η στήριξη των οικονομικά ασθενέστερων στα όρια αντοχής της οικονομίας με στοχευμένες παρεμβάσεις σε κοινωνικά ευάλωτες ομάδες, με ταυτόχρονη θωράκιση της απασχόλησης. Η κοινωνική συνοχή είναι βάση, είπε της πολιτικής της κυβέρνησης. Τίποτα δεν είναι εύκολο ούτε γίνεται από τη μια μέρα στην άλλη, είπε χαρακτηριστικά ο πρωθυπουργός, σημειώνοντας ότι ο καθένας πρέπει να βοηθήσει για να ξεπεραστεί αυτή η κρίση.

Χωρίς τη στήριξη της επιχειρηματικότητας δεν μπορεί να υπάρξει ανάπτυξη χωρίς τον περιορισμό των ελλειμμάτων, δεν μπορούν να υπάρξουν οι αναγκαίοι πόροι για τη στήριξη των κοινωνικά ασθενέστερων και χωρίς τη δημοσιονομική εξυγίανση δεν ενισχύεται η αξιοπιστία της οικονομίας. Ο πρωθυπουργός σημείωσε ακόμη ότι χωρίς στοχευμένες δράσεις δεν προχωράει η οικονομία. Ο κ. Καραμανλής τόνισε ότι καμιά οικονομική πολιτική δεν μπορεί να προχωρήσει από μόνη της, απαιτείται πολιτικό και κοινωνικό περιβάλλον που να ευνοεί τη συναίνεση. Είναι ανάγκη, σημείωσε, οι κοινωνικές ομάδες να συνυπολογίζουν το κοινωνικό σύνολο, να αποφεύγονται οι μετωπικές συγκρούσεις καθώς δεν μπορεί να ισχύει το "όχι σε όλα".

Ο κ. Καραμανλής είπε ότι με το νέο πρόγραμμα σταθερότητας και ανάπτυξης, μετά και την αναθεώρηση των εκτιμήσεων όλων των διεθνών οργανισμών, η κυβέρνηση λαμβάνει υπόψη της όλα τα δεδομένα με ένα νέο μίγμα πολιτικής. Καμμία χώρα και καμμία κοινωνία δεν μπορεί να αντιμετωπίσει από μόνη της την παγκόσμια κρίση. Ωστόσο μπορούμε με συγκεκριμένο πρόγραμμα να αποτρέψουμε τις βαρειές επιπτώσεις με ρεαλισμό και σταθερή πολιτική.

"Αναπτυξιακή δυναμική της ελληνικής οικονομίας"

Την εξειδίκευση του προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης 2008-2011, το οποίο ήδη έχει υποβληθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, συζήτησε η Διυπουργική Επιτροπή Οικονομικής Πολιτικής, που συνεδρίασε υπό τον πρωθυπουργό Κώστα Καραμανλή στο Μέγαρο Μαξίμου.

Οι βασικές αρχές του προγράμματος, που παρουσίασε ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών κ. Γιάννης Παπαθανασίου είναι η στήριξη της ανάπτυξης και της απασχόλησης, η μείωση της κρατικής σπατάλης και η στήριξη των ασθενέστερων οικονομικά πολιτών.

Ο κ. Παπαθανασίου ανακοίνωσε, επίσης, παρεμβάσεις στη φορολογική πολιτική με στόχο την αντιμετώπιση της κρίσης.

Οι προτεραιότητες της κυβέρνησης είναι η σταδιακή μείωση του δημοσίου χρέους και του ελλείμματος, δήλωσε ο κ.Παπαθανασίου και πρόσθεσε ότι το πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης αποτελεί το σχέδιο της κυβέρνησης για να αντιμετωπιστούν οι συνέπειες της διεθνούς οικονομικής κρίσης.

Το ισχυρότερο όπλο μας, πρόσθεσε ο κ. Παπαθανασίου, απέναντι στην κρίση, είναι η αναπτυξιακή δυναμική της ελληνικής οικονομίας. Θα υπάρχει θετικός ρυθμός ανάπτυξης, παρά τις αντίξοες οικονομικές διεθνείς συνθήκες, λόγω των επενδύσεων που προβλέπονται μέσω του επενδυτικού νόμου, της εφαρμογής του εθνικού στρατηγικού πλαισίου αναφοράς (ΕΣΠΑ) και των συμπράξεων δημοσίου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ).

Ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών έκανε ιδιαίτερη αναφορά στην αναγκαιότητα μείωσης των κρατικών δαπανών και επισήμανε ότι το πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης δεν είναι ένα πρόγραμμα λιτότητας ούτε παροχών, αλλά διασφαλίζει την ανάπτυξη και με στοχευμένες ενισχύσεις στηρίζει τους ασθενέστερα οικονομικά πολίτες.

Οι δαπάνες θα περιοριστούν δραστικά στο δημόσιο και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, ενώ παράλληλα τα έσοδα θα ενισχυθούν. Ταυτόχρονα θα εξειδικευτούν τα μέτρα βελτίωσης του επιχειρηματικού περιβάλλοντος.

Αναφερόμενος ο κ. Παπαθανασίου στα θέματα προσλήψεων στο δημόσιο, είπε ότι οι νέες προσλήψεις θα είναι λιγότερες από τον αριθμό των όσων συνταξιοδοτούνται. Επίσης ότι η εισοδηματική πολιτική θα καλύπτει τον πληθωρισμό, ενώ η καταβολή μισθών και επιδομάτων των δημοσίων υπαλλήλων θα γίνεται από μία και μόνη υπηρεσία.

Παράλληλα, προωθείται η μείωση κατά 10% των δαπανών σε όλους τους κωδικούς εκτός εκείνους που αφορούν τους μισθούς και τις συντάξεις. Η εξοικονόμηση δαπανών αναμένεται να είναι σε αυτή την περίπτωση περίπου 500 εκατ. ευρώ.

Επίσης, από την εξοικονόμηση των δαπανών του υπουργείου Υγείας αναμένεται επίσης ο περιορισμός των δαπανών κατά 500 εκατ ευρώ. Ο κ. Παπαθανασίου δήλωσε ακόμη θα μειωθούν κατά 10% οι συμβάσεις έργου το 2009 σε σχέση με το 2008, ενώ θα συνεχιστεί η προσπάθεια μείωσης των δαπανών των ΔΕΚΟ.

Το μήνυμα που θέλουμε να περάσουμε, είπε ο κ. Παπαθανασίου, είναι οι όποιες περικοπές δαπανών να ξεκινούν από το κράτος. Δεν μπορούμε να ζητάμε από τους πολίτες περικοπές στο εισόδημά τους, εάν πρώτα το κράτος δεν ανταποκρίνεται στον περιορισμό των δαπανών. Οι προβλέψεις του προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης 2008-2011 είναι ρεαλιστικές και υλοποιήσιμες.

Εξάλλου, απαντώντας σε ερωτήσεις δημοσιογράφων, ο κ. Παπαθανασίου είπε ότι το ΠΑΣΟΚ την ίδια ώρα που αναγνωρίζει τα οικονομικά προβλήματα, την ίδια ώρα που αναφέρεται σε προσφυγή σε διεθνούς οργανισμούς, την ίδια ώρα που καταστροφολογεί, με ανακοινώσεις του προβαίνει σε παροχές ύψους 11 δισ. ευρώ. Εξάλλου, είπε σε σχέση με την επιστολή του ΣΕΒ για την οικονομία, ότι όλοι πρέπει να συμμετάσχουν στην ανάπτυξη της οικονομίας και περιμένουμε από το ΣΕΒ να το πράξει αυτό με επενδύσεις και πάντως όχι να προτείνει νέες επιδοτήσεις για τον ΣΕΒ.

Αλλαγές στη φορολογική πολιτική

Ο κ. Παπαθανασίου ανακοίνωσε, επίσης, παρεμβάσεις στη φορολογική πολιτική με στόχο την αντιμετώπιση της κρίσης.

Ειδικότερα, επαναφέρεται το αφορολόγητο των 10.500 ευρώ για τους ελεύθερους επαγγελματίες, η κατάργηση του οποίου προβλέπονταν στον τελευταίο φορολογικό νόμο.

Ο κ. Παπαθανασίου τόνισε ότι με τη ρύθμιση αυτή η κυβέρνηση αναγνωρίζει τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν λόγο της οικονομικής κρίσης οι ελεύθεροι επαγγελματίες. Παράλληλα, αυξάνεται η φορολογία στα τσιγάρα και στα ποτά.

Ειδικότερα, ο ειδικός φόρος κατανάλωσης στα τσιγάρα αυξάνεται από 75% σε 80%, ενώ αύξηση κατά 20% προβλέπεται στον ειδικό φόρο κατανάλωσης στα αλκοολούχα ποτά και στην μπύρα, με εξαίρεση το κρασί.

Ο υπουργός Οικονομίας ανακοίνωσε επίσης αλλαγές στον τρόπο υπολογισμού του αφορολόγητου για το Ενιαίο Τέλος Ακινήτων (ΕΤΑΚ), προκειμένου, όπως είπε, να διορθωθούν αδικίες του υφιστάμενου προβλήματος.

Ειδικότερα, θεσπίζεται αφορολόγητο όριο 200 χιλιάδες ευρώ (αντικειμενικής αξίας) για κάθε οικογένεια, το οποίο προσαυξάνεται κατά 30 χιλιάδες ευρώ για τις οικογένειες που έχουν απο τρία παιδιά και πάνω. Για τους άγαμους το αφορολόγητο όριο θεσπίζεται στα 100 χιλιάδες ευρώ.

Ο συντελεστής του Ενιαίου Τέλους Ακινήτων παραμένει στο 1 τοις χιλίοις. Σημειώνεται ότι με το σημερινό καθεστώς ίσχυε αφορολόγητο όριο 300 χιλιάδες ευρώ, που αφορούσε όμως μόνο την κύρια κατοικία του φορολογούμενου και στις περισσότερες περιπτώσεις αυτό εξαντλούνταν σε πολύ χαμηλότερα όρια καθώς η αξία της κύριας κατοικίας των φορολογούμενων δεν έφτανε τα 300 χιλιάδες ευρώ.

Ο κ. Παπαθανασίου ανακοίνωσε ακόμη την μετάθεση για το 2010 (εισοδήματα 2009) της εφαρμογής των νέων τεκμηρίων διαβίωσης, τα οποία, όπως διευκρίνισε, θα είναι λίγα, απλά και δίκαια.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που ανακοίνωσε ο υπουργός, από την επαναφορά του αφορολόγητου ορίου για τους ελεύθερους επαγγελματίες, οι απώλειες των εσόδων θα ανέλθουν σε 400 εκατ. ευρώ, ενώ από την αύξηση των συντελεστών του ειδικού φόρου κατανάλωσης σε τσιγάρα-ποτά, τα φορολογητέα έσοδα θα αυξηθούν κατά 350 εκατ. ευρώ.

Το επικαιροποιημένο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης προβλέπει αύξηση του ΑΕΠ κατά 1,1% για το 2009 και κατά 1,6% και 2,3% για τα έτη 2010 και 2011.

Σύμφωνα με το πρόγραμμα, η κυβέρνηση παραμένει προσηλωμένη στο στόχο της να συνεχίσει τη δημοσιονομική εξυγίανση δίνοντας ιδιαίτερη βαρύτητα στη μείωση του δημοσίου χρέους.

Εξ αιτίας της τρέχουσας δυσμενούς οικονομικής συγκυρίας το χρέος αναμένεται να αυξηθεί στο 96,3% του ΑΕΠ το 2009 έναντι του 94,6% του 2008, αλλά το 2010 και το 2011 θα σημειωθεί μείωση του δημοσίου χρέους στο 96,1% και στο 94,7%, αντιστοίχως.

Επισημαινεται ακόμα ότι η αναπόφευκτη αύξηση του κόστους δανεισμού επιφέρει αύξηση των δαπανών για τόκους οι οποίοι φθάνουν το 4,5% το 2009 από το 4% του 2008. Ωστόσο οι τόκοι αυτοί μειώνονται ελαφρά στο 4,4% το 2010 και 4,3% το 2011. "Καθώς οι συνθήκες των αγορών αναμένεται σταδιακά να βελτιωθούν".

Το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης περιλαμβάνει δύο σενάρια: το πρώτο αποκαλείται βασικό και είναι περισσότερο αισιόδοξο για την πορεία της ελληνικής οικονομίας σε σχέση με το δεύτερο που αποκαλείται εναλλακτικό σενάριο και περιλαμβάνει δυσμενέστερα στοιχεία.

Ειδική αναφορά υπάρχει για την ποιότητα των δημοσίων οικονομικών, την περικοπή των δαπανών και την αύξηση των εσόδων.

Εξάλλου η διασφάλιση της μακροχρόνιας βιωσιμότητας των δημοσίων οικονομικών αποτελεί, σύμφωνα με το πρόγραμμα, βασική προτεραιότητα της κυβερνητικής πολιτικής.

Με βάση τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης έφθασε το 3,7% του ΑΕΠ το 2008. Αναμένεται ότι στα ίδια επίπεδα θα διαμορφωθεί και το 2009 ενώ για το 2010 αναμένεται μείωση στο 3,2% και περαιτέρω μείωση στο 2,6% το 2011.

ΑΠΕ ΜΠΕ

Δεν υπάρχουν σχόλια: